Правовой анализ для установления прав сотрудника госучреждения на результат интеллектуальной деятельности (РИД), созданном им в рамках выполнения служебных обязанностей
Установить правовые риски при госзакупке госучреждением у поставщика оборудования, при применении которого используется РИД, созданный сотрудником поставщика.
Проблема
Заказчик является изготовителем медицинских изделий и в рамках государственных контрактов был выбран как единственный поставщик в больницу.
Сотрудник указанной больницы решил получить патент на способ использования медицинского изделия (алгоритм использования устройства), который и поставляется заказчиком.
При этом указанный сотрудник больницы также является экспертом по госконтракту.
Учитывая сложившуюся сложную ситуацию заказчику необходимо было установить наличие правовых рисков в таком совмещении.
Решение
Были проведены следующие работы:
- Проанализировали порядок определения прав сотрудника госучреждения на объект (результат) интеллектуальной деятельности (РИД), созданном им в рамках выполнения служебных обязанностей
- Выявили правовые риски при госзакупке госучреждением у поставщика оборудования, при применении которого используется указанный РИД
- Провели анализ законодательства и судебной практики по вопросам правовых (уголовных) рисков для сотрудника госучреждения и госпоставщика в случае патентования объекта (результата) интеллектуальной деятельности (РИД) на имя сотрудника госучреждения
- Проанализировали сложившуюся ситуации с точки зрения наличия конфликта интересов и правовых (уголовных) рисков для сотрудника госучреждения и госпоставщика в случае патентования объекта (результата) интеллектуальной деятельности (РИД) на имя сотрудника госучреждения, возможного получения им роялти от госпоставщика по использованию объекта (результата) интеллектуальной деятельности при одновременном исполнении обязанностей этим сотрудником по определению расходования госбюджетных средств на этот же самый объект интеллектуальной деятельности
Результат
В результате проведенной специалистами RTM Group работы были установлены серьезные риски работы заказчика с указанным участником госзакупок и даны рекомендации по исключению указанных рисков:
- Выявлен риск наличия конфликта интересов, указаны последствия в соответствии с Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
- Обнаружен риск признания контракта судом недействительным в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, при установлении личной заинтересованности руководителя заказчика, члена комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы заказчика, контрактного управляющего в заключении и исполнении контракта.
- Указаны последствия выявления конфликта интересов со стороны ФАС – штраф или отмена закупки.
- Проанализированы риски, обнаруженные в судебной практике: признание контракта недействительным в связи с ограничением конкуренции; возврат денежных средств, полученных по контракту и т.д.
- Даны рекомендации по предотвращению конфликта интересов в закупках.