Федеральный закон № 190-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»

 

Главой государства 22 июля 2024 года подписан Федеральный закон № 190-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации».

Основной пул поправок связан с легализацией «сиротских произведений», то есть произведений, автор которых неизвестен.

В документе определено, что понимается под случаем, когда автор (иной правообладатель) неизвестен:

1. Его имя/наименование не установлено
2. Имя/наименование установлены, но нет сведений о месте жительства физического лица или об адресе юридического лица, на который можно отправить ему юридически значимое сообщение (то есть фактически получить согласие)

Какие объекты авторских и иных смежных прав вошли в регулирование законом?

• Произведения литературы, изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства
• Фотографические произведения и иные, полученные способом аналогичным фотографии
• Музыкальные произведения (с текстом и без), а также фонограммы и исполнения

Обязательные меры, которые должно предпринять лицо, для поиска автора/правообладателя, чье произведение оно намеривается использовать:

1. Обращение к открытым источникам информации, соответствующим данной категории объектов авторских или смежных прав
2. Обращение к организациям, управляющим права на коллективной основе, или использование их общедоступных информационных систем
3. Использование информационных и поисковых систем
4. Поиск по библиотечным и архивным фондам

Весьма интересными представляются действия, которые нужно предпринять в случае, если по исчерпании мер по самостоятельному поиску, автор не найден.

Закон вводит понятие аккредитованной организации по управлению правами (далее – ОКУП) в этой области.

ОКУП будет:

• Выдавать такое разрешение на использование
• Заниматься фактически дальнейшим поиском автора
• Рассчитывать и аккумулировать вознаграждения
• Осуществлять контроль за исполнением произведений
• Защищать интересы правообладателей в суде и прочее

Фактический порядок действий выглядит следующим образом:

1. Если автор не найден при самостоятельном поиске, подается заявление в ОКУП о предоставлении возможности использовать объект авторского или смежного права.
2. В течение 15 рабочих дней ОКУП рассматривает заявление и принимает решение по нему.
3. Если решение положительное (т.е. можно использовать произведение), ОКУП в обязательном порядке на своем официальном сайте размещает объявление о поиске автора или иного правообладателя.
4. При не установлении автора/правообладателя в течение 90 рабочих дней с момента размещения объявления, ОКУП:

• • Самостоятельно рассчитывает размер вознаграждения, причитающегося автору по правилам и ставкам, установленным Правительством РФ.
  • Вносит сведения об объекте, мерах, принятых по поиску автора/правообладателя в единый реестр и общедоступную информационную систему.
  • Предлагает заключить лицензионный договор, где по неисключительной лицензии будет позволено обратившемуся лицу, использовать произведение неизвестного автора. В договоре указывается срок его действия, территория распространения лицензии, способы использования произведения, размер вознаграждения и суммы, удерживаемые на покрытие расходов ОКУП, а также средства, направляемых в спец. фонды, учрежденные этой организацией.

Лицензиат имеет право использовать произведение с момента уплаты вознаграждения.

А что если автор/правообладатель будет найден?

Если автор/правообладатель будет все же найден после совершения всех вышеуказанных действий, то он вправе обратиться в ОКУП за выплатой, причитающегося ему вознаграждения.

Срок выплаты не может превышать 1 месяц со дня обращения.

ОКУП при этом исключает сведения о таком объекте авторского или смежного права из единого реестра.

За автором остается право на расторжение ранее заключенного ОКУП лицензионного договора.

Действие договора прекращается по истечении десяти рабочих дней после получения лицензиатом соответствующего уведомления.

Весьма примечательным здесь остается факт наличия у автора/правообладателя права на возмещение убытков, причиненных ему действиями (бездействиями) ОКУП и/или лицензиата, в том числе, если автор почитает, что меры, принимаемые по его поиску, являются ненадлежащими.

Если автор никогда не будет найден?

Если автор не будет найден, то произведение переходит в общественное достояние, а средства вознаграждения по истечении трех лет после перехода, перераспределяются между бенефициарами номинального счета (другими авторами).

Мнение экспертов RTM Group

Считаем, что внесенные в ГК РФ поправки возымеют благоприятный эффект, позволят лицам, желающим использовать произведения, авторы которых неизвестны, делать это правомерно, заключая лицензионные договоры и выплачивая вознаграждения.

На сегодняшний день трудно сказать, как это будет в действительности реализовываться на практике, но при любых обстоятельствах этот вопрос давно требовал своего урегулирования на законодательном уровне, так как ранее это было сделано только в доктрине.

На примере зарубежных стран можно сказать, что построение такой модели легализации «сиротских произведений» является действенной, минимизирует нарушения и привлечения лиц, желающих действовать правомерно к компенсациям и иным санкциям за нарушение авторских и иных смежных прав.